华东师范大学校报电子版华东师范大学 - 第1644期(2018年1月16日) - 第02版:专版
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建设一流学科 筑牢一流大学基础

———华东师范大学学科建设举措与成效综述


  学科是大学的基本单元,大学人才培养、科学研 究、社会服务和文化传承创新的核心载体。要建成一流 大学,就必须首先建成一批一流学科,这是国家“双一 流”政策最为重要的逻辑出发点之一。
  为了实现几代人的美好愿景,在下个世纪中叶顺 利建成世界一流大学,华东师范大学近几年紧紧抓住 学科建设这个龙头,不断优化学科布局,制定了系统坚 决的改革举措,使学科发展呈现出良好的发展势头,为 建成世界知名高水平大学,完成一流大学建设的近期 目标,实现更长远的发展,奠定了坚实基础。 心存紧迫,提前谋划蓝图 自2006 年进入“985 工程”高校行列后,华东师范 大学进入了新的发展阶段。经过多年建设,学校的学科 实力有了大幅提升。根据2012 年教育部第三轮学科评 估结果,学校共有6 个学科进入全国前五,其中5 个学 科进入全国前三,数量居全国高校第15 位。从相对排 名看,8 个学科进入相关学科排名前10% ,其中3 个学 科排名前5% ,数量居全国高校第18 位。
  这是不错的成绩,但与世界知名高水平大学的近期 目标要求、世界一流大学的发展愿景相比,与部分一流 大学相比,还有不小的差距。如何立足高平台、厚基础, 实现学科新一轮大发展,成为学校需要考虑的问题。
  2014 年,学校学科建设迎来新的契机。国家正在酝 酿新的改革,决定整合“985 工程”、“211 工程”等建设 项目,统筹推进世界一流大学和世界一流学科建设,加 快高等教育强国建设。上海市为了推进“四个中心”建 设和国际化大都市建设,建立与上海市地位相匹配的 高校学科体系,出台了《上海高等学校学科发展与优化 布局规划(2014-2020 年)》,将地处上海的部属高校纳 入到上海市学科建设的总体布局中,提出要实施“高 峰”和“高原”学科建设计划。
  应时而动、顺势而为,才能获得发展。2014 年,学校 决定抓住国家和上海市释放的重大历史机遇,利用政 策空间获取发展空间。为此,学校提前启动“十三五”学 科建设规划的编制工作。在走访调研、深度分析国内外 一流大学学科建设经验基础上,学校结合自身实际,形 成了“十三五”学科建设与发展规划。
  规划构建了全新的学科建设模式。提出了以一级 学科为基本建设单元,推进学科、院系、科研基地一体 化建设的总体思路;确立了“统筹发展、分类支持、自主 规划、分步实施”的基本原则和“国际一流、国内一流、 国内优势、特色培育、新兴交叉”的分类建设方式;重点 支持优势特色学科冲击国内外一流水平,同时强调重 点建设学科对学科整体的提升带动作用。
  学校引导学科自我规划、自我管理、自我发展。着 力提升学科建设自主性与积极性,引导各一级学科集 聚师生智慧、借助各方面专家力量,凝练学科方向、合 理设定目标、制定发展举措、统筹经费预算,科学编制 “十三五”学科规划。 埋头建设,推进系统改革 规划只是蓝图,要真正管用,最终还要靠一步一个 脚印地落实。近些年,学校切实把学科建设看做改革发 展的基础工程、核心任务,推出了系统的改革举措。
  学校完善了学科建设管理体制。为充分发挥作为 最高学术机构的校学术委员会在学科建设中的重要指 导作用,2015 年,学校以专门委员会换届为契机,将原 “学科建设与科学研究委员会”更名为“科学研究委员 会”,主要职能转为咨询、审议学校科学研究等相关事 务,原学科建设审议职能统一纳入校学术委员会。同 年,学校还整合原发展规划办公室和学科建设与发展 办公室工作职能,成立了发展规划部,下设事业规划办 公室、学科建设办公室、评估考核办公室、学术委员会 办公室,将学科规划和学校整体规划工作及学科建设 和学术组织工作,紧密联系在一起。
  学校优化了学科结构布局。为针对性服务上海经 济社会发展,确保学科链和产业链有效对接,学校全面 优化学科空间布局,形成了闵行校区以文理基础类学 科为主、中山北路校区以应用类学科为主的格局。以学 科为基础不断优化院系建制,整合、调整、新建了一批 学院;以学科群为基础探索学部制改革,成立了地球科 学学部、教育学部和经济与管理学部。推进学科交叉融 合,成立了国家教育宏观政策研究院、城市发展研究院 等研究机构。推出校内高峰学科建设计划,支持教育、 地理、信息三大优势学科领域率先冲击一流。
  学校完善了资源管理机制。坚持有所重点为有所 非重点为,资源配置向重点建设学科倾斜。推进财务管 理重心下移,修订《华东师范大学院系经费管理办法》, 全面梳理院系经费账户,科学归类为五大账户。将学科 建设经费的使用权和管理权逐步下放到各院系及建设 项目,提高院系经费使用自主权,激发院系发展活力。 把握发展先机,依据学校学科总体布局和各一级学科 规划,一改过去等待经费的被动方式,以先期垫付的形 式下拨学科建设经费,提前启动一流大学和一流学科 建设工作。以学科建设目标为导向,学校优化了编制、 空间资源、博士招生等资源配置机制。
  学校建立健全了学科发展监测考评机制。2015 年、 2016 年学校试行了教学科研实体单位考核,2017 年正 式实行。经过摸索,学校建立了一套行之有效的考核评 估模式,即:考核对象分为理工类、人文社科类、艺体类; 考核环节分为单位自评、师生民主测评、考核委员会现 场评议;考核材料分为客观数据、院系纵向发展情况、其 他支撑材料;考核结果分为优秀、良好。通过考核,学校 掌握了院系发展进度和投入产出情况,并将考核结果作 为资源分配的重要依据。除此之外,学校还加强了发展 数据的日常积累、发掘和利用,通过对比研究,明晰学科 发展的优势与不足,提升改革发展的精准性。
  学校还注重加强学科共同治理。除了增强宏观管 理服务能力、提高院系学科积极性外,学校还大力推进 与政府、科研机构和企业行业的合作,借助校外优势力 量发展学科。 稳中有进,结出初步成果 评价改革、检验举措的最好标准就是发展成效,没 有成效的改革举措就是失败的。随着系统改革的推进, 各项政策的落小、落细、落实,学科发展的上升势头开 始在各种评价体系中表现出来。
  最近,教育部第四轮学科评估结果公布。本轮评估 学校共有30 个学科参评。其中,教育学和世界史两个 学科获评 A+ ,体育学、中国语言文学、地理学、统计学、 软件工程5 个学科获评 A,心理学、生态学、外国语言 文学、数学、马克思主义理论5 个学科获评 A- ,10 个学 科获评 B+ ,4 个学科获评 B,1 个学科获评 B- ,2 个学科 获评 C+ ,1 个学科获评 C- 。
  与自身第三轮学科评估结果相比,学校在本轮评 估中整体进步明显。30 个参评学科中有20 个取得进 步,其中进步较大的有世界史、政治学、计算机科学与 技术、环境科学与工程、电子科学与技术;9 个学科与上 一轮排名相同;1 个学科排名小幅下降。前5% 的学科数 量比第三轮学科评估排名增加4 个,其中2 个学科进 入前2% 。
  就全国范围来看,在申报学科总数比上轮有较大幅 度增加的情况下,学校的表现也可圈可点。前2%( A+)学 科数在全国高校排名并列第22 位,前5%( A 和 A+)学科 数在全国高校并列第12 位, A 类学科数并列全国高校第 19 位,学科优秀率( A 类学科数比授权学科总数)并列全 国高校第16 位。就42 所一流大学建设高校来看,学校 A+ 学科数和 A 类学科数,均在其中排第19 位。
  与第四轮学科评估有类似体现的还有进入 ESI全 球前1% 的学科领域数。2017 年5 月,根据汤森路透“基 本科学指标数据库”发布的数据,学校生物学与生物化 学首次进入 ESI全球前1% 。短短一年内,学校就有3 个学科领域进入。目前学校进入 ESI全球前1% 的学科 领域总数达到11 个,分别是化学、物理学、材料科学、 环境科学与生态学、地球科学、数学、生物学与生物化 学、植物学与动物学、工程学、临床医学和社会科学总 论,居全国高校第17 位。
  学校还整合学科力量,积极参与上海市高峰高原 学科建设,并不断取得新进展。2015 年,教育学入选上 海市Ⅰ类高峰学科、地理学入选上海市Ⅱ类高峰学科。 2017 年,学校马克思主义理论和牵头申报的岛屿大气 与生态成功入选Ⅳ类高峰学科,使入选上海市高峰学 科数达到4 个,并列上海高校第3 位。
  这些阶段性成绩的取得是全校上下齐心协力、真 抓实干、开拓创新的结果。学校充分认识到,目前学科 实力与师生校友的心理期待相比,与国家的总体要求 相比,与世界一流大学的特征相比,还有相当大的差 距。今后仍将不忘初心、牢记使命,深化改革、提升内 涵,加快建设中国特色一流大学的步伐。(发展规划部)

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